Le quartier, dans le cadre de la décentralisation, a d'abord été un espace d'application des politiques publiques sous l'autorité des collectivités locales. Le délégué de quartier, intermédiaire entre le Gouverneur, le Maire et la population, exécutait les directives et les décisions communales. C’est dans cette logique que l’auteur, à travers cet ouvrage, nous retrace l’histoire de l’agglomération dakaroise qui est une genèse distincte avec des modes de structuration variables.